用電量最高的七個部門,包括水務署、康文署、產業署、渠務署、路政署、警務處及食環署,逾半的環保工作報告形同虛設,沒有公開耗能表現的資訊,包括節能目標和成效。其中康文署及產業署懶理公眾對節能資訊的知情權,前者用電量5年急增14%,每年都推卻新設施啟用、使用率提高等理由,沒有透露新設施及使用率如何提高用電量。而負責管理政府辦公室大樓的產業署連總用電量的基本資訊也缺乏。
由於上述部分政府部門不公開節能資訊,公眾無法監督部門的節能表現,我們遂以電郵形式向七個部門查詢節能及耗電情況,只有水務署、渠務處及警務處在三個星期內回覆,而康文署、食環署更轉駁至政府1823查詢熱線,聯同產業署、路政署及食環署均超過一個月才回覆,路政署只附上環保工作報告的網頁連結,毫無誠意。相信一日不提高能源資訊透明度,公眾無法監察政府的耗電情況。
我們認為,政府部門只要做到「節能五撇步」,就可提高能源數據透明度,帶領香港向低碳城市邁進新一步。第一,每年公布基本能源消耗數據,例如部門總用電量,設施用電量;第二,制定能源表現指標,如每平方米設施用電量或每服務人次的,報告耗能情況;第三,每年公布建築物及設施每平方米消耗的能源;第四,綜合上述資料,顯示近五年的趨勢;最後,是制定短期及長期的節能目標,並逐年匯報進度。
七個部門中,水務署及渠務署均能做到「節能五撇步」,成為部門中的典範。以水務署為例,報告提供辦公室總用電量及車隊能源使用量的數據;制定多種能源指標,包括處理每立方米食水及每立方米海水的用電量、人均耗電量;公布上述數據;用圖表顯示各指標在三至五年間的變化,並制定節約用水的目標,從而節省2.5%用電量。至於渠務署,環保工作報告同樣提供了總用電量及碳排放量、車隊能源使用量、主要設施用電量等;制定能源指標,如每單位體積污水平均用電量;公布上述數據;顯示指標近五年的耗能數據,並制定短期節能目標,匯報進度。
政府不牽頭提高能源數據透明度,節能目標只會淪為口號,而要求其他業界的建築物跟從,更只能是緣木求魚。既然有政府部門已能做到「節能五撇曲」,政府應勒令其他部門仿效水務署及渠務署的做法,帶領香港節能減排。
註1:
能源數據 | 水務署 | 康文署 | 渠務署 | 警務署 | 食環署 | 路政署 | 產業署 |
佔政府總用電量 | 25.04% | 15.82% | 9.49% | 6.14% | 6.11% | 5.18% | / |
五年用電變化 | -3.3% | +14.1% | +2.5% | -1.2% | / | -3.6% | / |
能源數據透明度評分 | 81 | 25 | 84 | 41 | 19 | 56 | 16 |