2016年1月24日 香港 環境局副局長陸恭蕙出席港台節目《城市論壇》時表示，政府希望下調兩電利潤管制協議中的准許回報率，由原來的9.99%至6-8%。會後她回應外界質疑政府「無牙力」與兩電談判時，稱政府有能力討價還價。
綠色和平資深項目主任楊凱珊批評，政府如「無牙老虎」是不爭的事實，「利潤管制協議保障兩電『穩賺』，縱容電力公司將價格風險及環境成本轉嫁予香港市民。」
綠色和平認為，香港今個冬季的天氣極端反覆，證明氣候變化問題嚴峻。政府想證明有「牙力」，應把握檢討利潤管制協議的機會，大幅提升兩電的節能目標，和定立商業用戶電費累進制度，要求排放全港最多溫室氣體的電力公司，承擔減排責任。
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